Luz Betty Jiménez De Borrero / Pablo A. Borrero V.
Los argumentos sofísticos expuestos por el gerente de EMCALI para tercerizar el servicio del alumbrado público, son muy similares a los que en el pasado se esgrimieron por otros funcionarios con el fin de justificar la privatización de dicho servicio, el cual se prestaba inicialmente a través de las Empresas Municipales de Cali sin costo alguno para los habitantes de la ciudad.
No obstante en la medida en que fue calando en el ambiente económico y político las concepciones neoliberales sobre el manejo de los asuntos públicos que privilegian los procesos espontáneos del mercado por encima de las regulaciones y de la necesidad de fortalecer el sector público, se abrió paso la práctica de entregarle al sector privado las empresas estratégicas del Estado a nivel de la administración central y regional y muy especialmente de aquellas relacionadas con la prestación de los servicios públicos.
De esta práctica no ha sido ajena la clase dirigente caleña que a través del alcalde de la época y de sus representantes en el Concejo Municipal acordaron entregarle al sector privado el manejo y control del alumbrado público, que según el señor gerente de EMCALI es el único que puede garantizar su prestación en la ciudad. Para ello dicho funcionario viene apelando al manido argumento de que “con EMCALI los costos del servicio serían muy superiores a los invertidos por las empresas privadas, circunstancia ésta que en última instancia beneficiaría a la población que recibiría dicha servicio”. Además de afirmarse que “el personal de EMCALI no está en capacidad para laborar en alturas lo que implicaría un riesgo para la empresa”.
A estos argumentos no puede apelar el gerente por cuanto su falta de gestión en la empresa en primer lugar, no le permitió cumplir con la obligación de capacitar a los trabajadores en alturas, actividad calificada de alto riesgo y la principal causa de accidente y muerte por lo cual el Ministerio del Trabajo ordenó que todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas de todas las actividades económicas de los sectores formales e informales de la economía, debían capacitar y certificar a los trabajadores, jefes de área, coordinadores, entrenadores y aprendices que desarrollan dichos trabajos con peligro de caídas. En segundo lugar, la fortaleza empresarial de EMCALI radica en el número de usuarios que en economía de escala como es la prestación del servicio de alumbrado público permite al consumidor final en este caso, a los caleños, pagar un menor precio y generar mayor utilidad al prestador.
De esta manera se pretende descartar de plano la posibilidad de que EMCALI retome la prestación de este servicio, que hoy ha suscitado todo un debate público que se refleja en la lucha competitiva existente entre el actual concesionario (MEGAPROYECTOS) y varios sectores económicos que aspiraran a quedarse con el multimillonario negocio del alumbrado público.
Entre tanto se impone la necesidad de que el alcalde Armitage, que al inicio de su mandato era partidario del retorno del servicio de alumbrado público a EMCALI, convoque a una consulta popular con el fin de que los ciudadanos intervengan en el debate que debe ser amplio y participativo y no reducido simplemente a las instancias de control que realiza el Concejo Municipal, ya que este servicio del alumbrado público es un asunto de interés general, además de que es la población caleña la que en fin de cuentas paga dicho servicio a través de la factura de los servicios públicos, el cual debe prestarse por EMCALI con el fin de fortalecer sus finanzas y de alguna forma garantizar en el futuro inmediato que con la implementación de las nuevas tecnologías los caleños se puedan beneficiar con espacios complementarios para la utilización del Wi-Fi, video y cámaras de vigilancia, etc., lo cual sería muy útil y ventajoso para la población y el progreso general de la ciudad.
Veeduría Ciudadana por La Democracia y La Convivencia Social
El Control Ciudadano Sobre la Gestión Pública es Condición Indispensable para el Ejercicio de la Democracia y la Convivencia Social